Конъюнктурный анализ цен (КАЦ) — это современный инструмент, применяемый для точного учета стоимости строительных материалов, оборудования и других ресурсов. Его суть заключается в поиске наиболее экономичных вариантов, учитывая текущие рыночные цены, а также в формировании обоснований для составления сметной документации. Методика проведения КАЦ подробно изложена в Приказе №421/пр от 4 августа 2020 года, а результаты анализа оформляются в установленной форме с 18 обязательными графами для заполнения.
Этот подход позволяет заказчику или проектировщику:
- Обоснованно выбирать поставщиков.
- Исключить вероятность завышения цен.
- Сформировать точные расчеты на этапе проектирования или строительства.
Зачем нужен конъюнктурный анализ цен?
Конъюнктурный анализ необходим для обеспечения экономической прозрачности и точности на всех этапах реализации строительного проекта. Основные задачи, которые решает КАЦ:
- Оптимизация затрат. Анализ позволяет исключить ненужные расходы, подбирая материалы и оборудование по минимальной цене без ущерба качеству.
- Подготовка сметной документации. В случаях, когда нет данных в базе ФРСН или системе ФГИС ЦС, КАЦ становится единственным способом учёта стоимости.
- Контроль за ценами. Документально подтверждённые цены обеспечивают защиту от возможных споров с подрядчиками и другими участниками проекта.
- Адаптация к рыночным условиям. Цены на материалы и оборудование часто меняются, особенно в условиях нестабильной экономической ситуации. КАЦ помогает учитывать эти изменения в расчётах.
Кроме того, проведение анализа обязательно для соответствия требованиям законодательства и устранения несоответствий в сметной документации.
Когда проводят КАЦ?
Конъюнктурный анализ цен проводится в следующих случаях:
- Отсутствие данных о базисных ценах. Если на материалы, конструкции или оборудование отсутствуют сметные цены в базах ФРСН или системе ФГИС ЦС.
- Недостаток нормативов. Если для определённых работ или услуг отсутствуют утверждённые нормативы.
- Проектирование уникальных объектов. В случае, если проект включает специфическое оборудование или материалы, не представленные в общих классификаторах.
Пример ситуации:
Ранее для расчётов использовались прайс-листы нескольких поставщиков, после чего выбирался оптимальный вариант. Теперь алгоритм стал более строгим:
- Сначала собираются данные о текущих ценах из официальных источников, таких как ФГИС ЦС.
- Затем проводится детальный анализ с выбором самого выгодного предложения.
- Итоговые данные оформляются в обоснование, приложенное к сметной документации.
Важно помнить, что поставщики должны быть зарегистрированы в ФГИС. Работа с компаниями, отсутствующими в этой системе, запрещена.
Какие затраты подлежат конъюнктурному анализу?
Согласно пунктам 13 и 91 Методики, КАЦ охватывает следующие виды затрат:
- Транспортные расходы. Учитываются затраты на перевозку материалов, оборудования, аренду транспорта и разгрузочно-погрузочные работы.
- Материалы и оборудование. Включаются строительные материалы, инженерное и технологическое оборудование.
- Конструкционные элементы. Например, металлоконструкции и крупные строительные элементы.
- Отдельные услуги и работы. Это специализированные услуги, такие как монтаж сложного оборудования, уникальные работы, требующие индивидуального расчета.
Кто выполняет КАЦ?
- Заказчик или проектная организация на стадии проектирования и подготовки сметной документации.
- Технический заказчик или застройщик, который утверждает результаты анализа и несёт ответственность за их корректность.
Где брать данные для проведения КАЦ?
Сбор данных для КАЦ является важным этапом, от которого зависит корректность расчётов. Методика предполагает использование нескольких источников
1. Официальные издания:
- Печатные издания с информацией о ценах.
- Интернет-ресурсы, включая сайты производителей и поставщиков (с обязательным приложением подтверждающих документов).
2. Коммерческие документы:
- Прайс-листы и прейскуранты.
- Официальные коммерческие предложения.
- Технико-коммерческие предложения, содержащие полную информацию о стоимости, характеристиках материалов и оборудования.
3. Другие источники:
- Законодательно установленные тарифы.
- Данные Федеральной службы статистики.
- Результаты аукционов и тендеров.
- Публичные оферты.
Особенности сбора данных:
- Информация должна соответствовать региону строительства и быть актуальной (не старше 6 месяцев).
- Если материалы или оборудование недоступны в данном регионе, допускается использование данных ближайших поставщиков с учётом стоимости доставки.
Как оформить результаты КАЦ?
Результаты анализа оформляются в виде расчётно-калькуляционных материалов, которые включают:
1. Статьи затрат:
- Стоимость комплектующих и материалов.
- Оплата труда, включая страховые взносы.
- Расход материалов и оборудования.
- Транспортные и складские расходы.
2. Список подтверждающих документов:
- Первичные бухгалтерские документы.
- Технические чертежи и спецификации.
- Расшифровки затрат на материалы, амортизацию, накладные расходы.
Каждый документ должен быть заверен подписью и печатью компании. Для импортных производителей допускается оформление в свободной форме, но с указанием всех необходимых данных.
Учет транспортных расходов в КАЦ
Транспортные затраты включают:
- Расстояние перевозки.
- Тип транспорта (автомобильный, железнодорожный, воздушный, морской).
- Особенности груза (размер, класс).
- Дополнительные услуги (погрузка, перевалка, аренда вагонов).
Если в ФГИС ЦС отсутствуют данные о транспортных расходах, допускается проведение конъюнктурного анализа на основании предложений минимум от двух поставщиков. При невозможности расчёта затраты на перевозку могут быть приняты как 3% от стоимости оборудования.
Кодирование материалов и оборудования в КАЦ
Материалам и оборудованию, цена которых определена по результатам КАЦ, присваиваются коды, включающие:
- Код классификатора строительных ресурсов.
- Код региона поставщика.
- ИНН компании-поставщика.
- Дату выставления цены.
- Учёт транспортных затрат.
Пример кода: ТЦ_64.4.03.02_77_7719775602_18.02.2020_01.
1. ТЦ — Указывает, что стоимость была определена на основе конъюнктурного анализа цен (КАЦ).
2. 64.4.03.02 — Код группы классификатора строительных ресурсов (КСР):
- 64 — Основной раздел классификатора.
- 4 — Подраздел (например, оборудование, конструкции, материалы).
- 03.02 — Конкретная позиция в классификаторе, указывающая на вид материала или оборудования.
3. 77 — Код региона, где находится поставщик или производитель (в данном случае это Москва, согласно ОКАТО/ОКТМО).
4. 7719775602 — ИНН компании-поставщика или производителя, что позволяет точно идентифицировать организацию.
5. 18.02.2020 — Дата выставления цены (формат: день.месяц.год), подтверждающая актуальность данных.
6. 01 — Информация о транспортных затратах:
- 01 — Затраты на перевозку учтены.
- 02 — Затраты на перевозку не учтены.
Таким образом, код показывает, что стоимость данного ресурса определена на основе анализа цен, произведённого в регионе Москва (код 77), поставщиком с ИНН 7719775602, с учётом транспортных затрат, актуальных на дату 18 февраля 2020 года.
Для материалов, не включённых в классификатор, используются специальные коды:
- 101 — технологическое оборудование.
- 102 — материалы индивидуального изготовления.
- 103 — инженерное оборудование.
Кто утверждает результаты КАЦ?
Утверждение результатов КАЦ производится:
- Техническим заказчиком.
- Застройщиком.
Процедура утверждения осуществляется в строгом соответствии с пунктом 13 Методики. Это позволяет обеспечить юридическую силу документации и защитить заказчика от споров с подрядчиками.
Заключение
Конъюнктурный анализ цен — это обязательный этап подготовки сметной документации, направленный на повышение прозрачности расчётов и оптимизацию расходов. Правильное проведение КАЦ позволяет избежать перерасхода бюджета, учесть все изменения на рынке и гарантировать соответствие проекта законодательным требованиям. Заказчики, подрядчики и проектировщики получают инструмент, который помогает достигать точности и эффективности на всех этапах строительства.
