×

Введение

Настоящий документ - "Порядок проведения и финансирования работ, связанных с ремонтом основных фондов" является практическим пособием, предназначенным для применения исполнителями соответствующих работ, их заказчиками, собственниками основных фондов и инвесторами.
Создание такого практического пособия (Пособие) в настоящее время особенно актуально, учитывая значительную изношенность основных фондов в системе народного хозяйства страны и необходимость в связи с этим срочного решения неотложной задачи обеспечения сохранности и восстановления основных фондов, т.е. их своевременного капитального (текущего) ремонта, модернизации и технического перевооружения или реконструкции.
За время осуществления экономических реформ издано значительное количество законодательно-нормативных актов (наряду с ними действуют и некоторые документы, выпущенные ранее), которые регламентируют процессы и вопросы, связанные с решением задач, рассматриваемых в Пособии.
Это требует обобщения и систематизации действующей законодательно-нормативной базы (ЗНБ), а также опыта ее применения и разработки на этой основе единого документа, системно рассматривающего основные аспекты деятельности в сфере проведения и финансирования ремонтных работ, для обеспечения:
  • юридической и методологической правомерности своевременного осуществления владельцами (собственниками) основных средств соответствующих мероприятий по сохранности и восстановлению основных фондов;
  • облегчения применения пользователями составляющих ЗНБ материалов по обширному кругу вопросов, возникающих в процессе деятельности в рассматриваемой сфере, поскольку настоящее Пособие содержит четкие ориентиры их решения;
  • единообразного и обоснованно-достоверного применения на практике и толкования многочисленных документов, составляющих ЗНБ, как владельцами (собственниками) основных средств, так и контролирующими органами
В особенности это касается организаций и учреждений, за которыми на праве оперативного управления закреплены объекты основных средств, являющиеся федеративной собственностью.
Для этих организаций, учреждений точное соблюдение всех положений законодательно-нормативной базы, послужившей основой разработки настоящего Пособия, является обязательным.
Вместе с тем, другие организации и предприятия, объединения, общественные организации и т.п., являющиеся собственниками основных средств, также заинтересованы в использовании предлагаемых в Пособии рекомендаций, поскольку это позволит им обеспечить для себя:
  • сохранность и безопасность эксплуатации основных фондов, которыми они владеют, за счет своевременного проведения восстановительных работ и капитального ремонта;
  • повышения эффективности использования объектов основных средств за счет своевременной замены оборудования, зданий, сооружений и т.п., которые отработали свой ресурс,в связи с их моральным и физическим износом;
  • накопления (резервирования) необходимых средств для осуществления указанных выше мероприятий за счет правильной и достаточно обоснованной амортизационной политики и соответствующих отчислений.
 
Разработка настоящего Пособия осуществлена на основе действующих по состоянию на 1 апреля 2002 г. законодательно-нормативной базы, что обеспечивает правомерность и юридическую обоснованность применения положений Пособия.
 
Пособие разработано ФГУП "ЦЕНТРИНВЕСТпроект" Госстроя России. По всем возникающим вопросам обращаться в отдел экономики и ценообразования в проектировании ФГУП "ЦЕНТРИНВЕСТпроект" (тел. 157-39-42).